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Republikanische Gesetzgeber, die letzte Woche ein Gesetz verabschiedet haben, das Altersvorsorgeinvestitionen in Private Equity und digitale Währungen fördern würde, hoffen, dass die Maßnahme in einer Kongresssitzung in einen Wirtschaftsentwurf aufgenommen wird, aber ein Mangel an parteiübergreifender Unterstützung könnte sie aufhalten.
Die Sens. Patrick Toomey, R-Pa., und Tim Scott, R-S.C., sowie der Abgeordnete Peter Meijer, R-Mich., stellten letzten Donnerstag den Retirement Savings Modernization Act vor. Der dreiseitige Gesetzentwurf würde klarstellen, dass betriebliche Altersvorsorgepläne alternative Anlagen empfehlen oder auswählen können, darunter Rohstoffe, Schulden, digitale Vermögenswerte, Hedgefonds, Private Equity und Immobilien, ohne ihre treuhänderische Pflicht zu verletzen.
Altersvorsorgepläne können jetzt in solche alternativen Vermögenswerte investieren, bleiben aber aufgrund von Bedenken hinsichtlich des Rechtsstreitrisikos im Allgemeinen bei öffentlichen Aktien und Investmentfonds. Das Arbeitsministerium warnte Anfang des Jahres die Treuhänder von Rentenplänen, „äußerste Vorsicht walten zu lassen“, wenn sie Kryptowährungsinvestitionen in Betracht ziehen.
„Unsere Gesetzgebung wird den Millionen amerikanischer Sparer, die in beitragsorientierte Pläne investiert haben, die Möglichkeit bieten, ihre Altersvorsorge durch Zugang zu derselben breiten Palette alternativer Vermögenswerte zu erhöhen, die derzeit den Sparern in leistungsorientierten Pensionsplänen zur Verfügung stehen“, sagte Toomey in der Mitteilung. „Diese Reform wird Millionen Amerikanern die Tür zu höheren Renditen und einem sichereren Ruhestand öffnen.“
Obwohl die Gesetzgeber den Gesetzentwurf gegen Ende der Kongresssitzung eingebracht haben, hoffen sie, dass er in einer Lame-Duck-Sitzung nach der Wahl an Bedeutung gewinnen kann.
Das Ziel besteht darin, dass das Projekt „in ein Jahresendpaket aufgenommen wird“, schrieb ein Toomey-Mitarbeiter in einer E-Mail. „Wir suchen auch aktiv nach einem demokratischen Co-Sponsor.“
Wenn das Jahresendpaket, das sie im Sinn haben, das Rentenspargesetz namens Secure 2.0 ist, ist die Unterstützung der Demokraten von größter Bedeutung. Das Repräsentantenhaus stimmte dem Gesetzentwurf im Mai mit überwältigender Mehrheit zu, und zwei Senatsausschüsse stimmten einstimmig einem ähnlichen Gesetz zu.
Alle Ergänzungen des Gesetzentwurfs im Laufe des Gesetzgebungsprozesses müssten von beiden Parteien unterstützt werden.
„Es ist höchst unwahrscheinlich, dass es in Secure 2.0 aufgenommen wird, da es sich in einem späten Stadium des Prozesses befindet, von den zuständigen Ausschüssen nicht berücksichtigt wurde und keine überparteiliche Unterstützung im Repräsentantenhaus oder Senat hat“, sagte Paul Richman, Leiter der Regierung und der Abteilung für politische Angelegenheiten Beamter des O. Institute for Insured Retirement, schrieb in einer E-Mail.
Diese Meinung wurde von einem Lobbyisten der Finanzindustrie bestätigt, der fragte, warum die Demokraten der Aufnahme einer Private-Equity-Bestimmung in Secure 2.0 zustimmen würden. Der Lobbyist bat um Anonymität, um über das Projekt sprechen zu können.
Die American Retirement Association sprach sich gegen den Gesetzentwurf aus.
Die Gruppe „lehnt jede Gesetzgebung ab, die den treuhänderischen Schutz für Pläne und Teilnehmer [des Employee Retirement Income Security Act] untergräbt“, sagte Brian Graff, CEO von ARA, in einer Erklärung. „Wir befürchten, dass dies aufgrund der aktuellen Gesetzesformulierung in diesem Gesetzentwurf diese Auswirkungen haben würde, und wir werden diese Bedenken mit den Befürwortern des Gesetzentwurfs besprechen.“
IRI, das die Rentenversicherungsbranche vertritt, hat sich noch nicht entschieden, ob es das Projekt unterstützen will. Die GOP-Autoren geben an, dass sie „breite Branchenunterstützung“ haben, zu der die Securities Industry and Financial Markets Association, das Institute for Portfolio Alternatives, die American Securities Association und das CFA Institute gehören.
„Wir sind der Meinung, dass [die Gesetzgebung] noch weiter gehen und klar festlegen sollte, dass Treuhänder die Pflicht haben, Investitionsentscheidungen zu treffen, die den Barwert der Altersvorsorgepläne im Namen ihrer Begünstigten maximieren“, sagte Chris Iacovella, CEO von ASA, in einer Mitteilung.