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Los legisladores republicanos que presentaron la semana pasada un proyecto de ley para fomentar las inversiones de los ahorros para la jubilación en capital privado y criptomonedas esperan que la medida se incluya en un proyecto de ley económico durante una sesión del Congreso, pero la falta de apoyo bipartidista podría impedirlo.
Los senadores Patrick Toomey (republicano por Pensilvania) y Tim Scott (republicano por Carolina del Sur), junto con el representante Peter Meijer (republicano por Michigan), presentaron el jueves pasado la Ley de Modernización del Ahorro para la Jubilación. Este proyecto de ley de tres páginas aclararía que los planes de jubilación de las empresas pueden recomendar o seleccionar inversiones alternativas, como materias primas, deuda, activos digitales, fondos de cobertura, capital privado y bienes raíces, sin infringir su deber fiduciario.
Los planes de jubilación pueden invertir en este tipo de activos alternativos ahora, pero generalmente se limitan a acciones y fondos mutuos debido a la preocupación por el riesgo de litigios. A principios de este año, el Departamento de Trabajo advirtió a los administradores de planes de jubilación que debían extremar las precauciones al considerar las inversiones en criptomonedas.
“Nuestra legislación brindará a millones de ahorradores estadounidenses que invierten en planes de contribución definida la opción de incrementar sus ahorros para la jubilación mediante el acceso a la misma amplia gama de activos alternativos que actualmente tienen a su disposición los ahorradores con planes de pensiones de prestación definida”, declaró Toomey en un comunicado. “Esta reforma abrirá la puerta a mayores rendimientos y a una jubilación más segura para millones de estadounidenses”.”
Aunque los legisladores presentaron el proyecto de ley casi al final de la sesión del Congreso, esperan que pueda cobrar impulso en una sesión más débil después de las elecciones.
El objetivo es que el proyecto se incluya en el paquete de fin de año, escribió un asesor de Toomey en un correo electrónico. "También estamos buscando activamente un copatrocinador demócrata".“
Si el paquete de medidas de fin de año al que se refieren es la legislación sobre ahorro para la jubilación conocida como Secure 2.0, el apoyo demócrata es fundamental. La Cámara de Representantes aprobó el proyecto de ley por abrumadora mayoría en mayo, y dos comités del Senado aprobaron por unanimidad una legislación similar.
Cualquier modificación que se le haga al proyecto de ley durante su tramitación legislativa deberá contar con el apoyo de ambos partidos.
“Es muy improbable [que se incluya en Secure 2.0], ya que el proceso está muy avanzado, no ha sido considerado por los comités pertinentes y no cuenta con el respaldo bipartidista de la Cámara de Representantes ni del Senado”, escribió Paul Richman, director de asuntos gubernamentales y políticos del Secured Retirement Institute, en un correo electrónico.
Este sentimiento fue compartido por un lobista del sector financiero, quien cuestionó por qué los demócratas aceptarían agregar una cláusula de capital privado a Secure 2.0. El lobista solicitó el anonimato para hablar sobre el proyecto de ley.
La Asociación Estadounidense de Jubilados se ha manifestado en contra del proyecto.
El grupo “se opone a cualquier legislación que menoscabe las protecciones fiduciarias [de la Ley de Seguridad de Ingresos de Jubilación de los Empleados] para los planes y los participantes”, declaró Brian Graff, director ejecutivo de ARA, en un comunicado. “Nos preocupa, basándonos en el texto legislativo actual de este proyecto de ley, que esto tenga ese efecto y discutiremos estas inquietudes con los patrocinadores del proyecto”.
El IRI, que representa al sector de las rentas vitalicias, aún no ha decidido si apoyará el proyecto. Los autores del GOP afirman contar con un amplio respaldo del sector, que incluye a la Asociación de la Industria de Valores y Mercados Financieros, el Instituto de Alternativas de Cartera, la Asociación Americana de Valores y el Instituto CFA.
“Creemos que [la legislación] debería ir más allá y establecer claramente que los fiduciarios tienen el deber de tomar decisiones de inversión que maximicen el valor monetario de los planes de jubilación en nombre de sus beneficiarios”, dijo el director ejecutivo de ASA, Chris Iacovella, en un comunicado.