Reklamy
Przewodniczący Senatu, Kevin McCarthy, republikanin z Kalifornii, zakończył w sobotę zacięte negocjacje z republikanami, kończąc je z młotkiem w ręku. Jednak ustępstwa, które poczynił na rzecz systemu, zwiększyły obawy o możliwość wystąpienia kryzysu finansowego w dalszej części roku.
Jak powiedzieli ekonomiści i doradcy finansowi w wywiadzie dla ABC News, dzisiejsze wzmocnienie pozycji niektórych długoterminowych podatników zwiększyło ryzyko kontrowersyjnych i ryzykownych negocjacji na temat tego, w jaki sposób federalna władza wykonawcza może nadal spłacać wcześniej zaległe pieniądze i rozdzielać przyszłe wydatki.
Brak porozumienia przed upływem terminów doprowadziłby do chaosu na rynkach pieniężnych, co w mgnieniu oka podniosłoby koszty odsetek, podczas gdy rosnące stopy procentowe obciążają już gospodarkę, gwarantując recesję, którą wywołały.
W ciągu kilku miesięcy Kongres będzie musiał zatwierdzić dwa środki mające na celu zapobieżenie problemom gospodarczym: podniesienie limitu zadłużenia, który pozwoli rządowi USA zaciągać pożyczki na pokrycie dotychczasowych wydatków, co pozwoli na dalsze spłacanie wierzycielom zaległych zobowiązań; oraz ustalenie przedziału cenowego, który będzie nadal finansowany przez rząd w kolejnym roku fiskalnym.
Grupa konserwatywnych Republikanów, która miała wpływ na głosowanie spikera, wskazała, że nie utrzyma limitu zadłużenia, dopóki Demokraci nie zgodzą się na poważne cięcia wydatków. Administracja Bidena oświadczyła jednak, że nie będzie już uczestniczyć w negocjacjach dotyczących spłaty długu, których warunkiem jest coroczne zwiększanie zadłużenia.
Więcej: Co zmienią nowe wytyczne republiki condominium, od werwy spikera po wydatki.
Tymczasem, jak twierdzą ekonomiści i eksperci finansowi, drastyczne cięcia wydatków proponowane przez niektórych Republikanów mogą doprowadzić do impasu w przyszłorocznych finansach, co może skutkować zamknięciem rządu i wstrzymaniem niektórych płatności federalnych.
“Działania z zeszłego tygodnia są dość niepokojące” – powiedział Shai Akabas, dyrektor ds. polityki finansowej w dwupartyjnym centrum sprawozdawczym. “Czy utrudni to uchwalenie jakichkolwiek przepisów bardziej niż zwykle, a to nigdy nie jest łatwe dla władzy wykonawczej, która od początku jest podzielona”.”
“To ogromna szansa dla amerykańskiego systemu gospodarczego i dobrobytu finansowego obywateli USA” – dodał.
Oto, co powinieneś wiedzieć o obecnych zawirowaniach w amerykańskim organie przedstawicielskim ds. klimatu gospodarczego:
Ograniczony dług
Spór wśród Republikanów o McCarthy'ego opierał się częściowo na strategii partii dotyczącej limitu zadłużenia kraju, czyli kwoty, jaką Stany Zjednoczone mogą prawnie pożyczyć na pokrycie swojego długu.
Więcej: Lobby republikanów zajmujące się kondominium próbuje zablokować nowe fundusze IRS.
Biorąc pod uwagę, że każdego roku wydatki rządu federalnego przekraczają wpływy z podatków, Stany Zjednoczone zaciągnęły dziesiątki bilionów dolarów długu, co zmusza kraj do ciągłego korzystania z funduszy, aby uniknąć niewypłacalności tych olbrzymich pożyczek.
Z drugiej strony, Kongres co roku zatwierdza ustawę, która pozwala Departamentowi Skarbu USA na zwiększenie kwoty pożyczki. W niektórych latach podniesienie limitu zadłużenia stało się politycznym punktem zapalnym, obszarem poza debatą na temat odpowiedzialności fiskalnej kraju. Na przykład w 2011 roku republikanie w Kongresie naciskali na ówczesnego prezydenta Baracka Obamę, aby wprowadził pewne cięcia wydatków, aby zapewnić sobie jego poparcie dla podniesienia limitu zadłużenia.
Jak podaje New York Times, McCarthy, próbując zyskać poparcie odpowiednich osób w społeczności, zgodził się nie zgodzić na podniesienie limitu zadłużenia, jeśli Demokraci nie zgodzą się na znaczące cięcia wydatków.
Według Akabasa spór o limit zadłużenia osiągnie punkt krytyczny w ciągu kilku miesięcy. Dodał on, że zadania spółki wskazują na to, iż rząd nie wywiąże się ze swoich zobowiązań dłużnych w połowie tego roku.
Niezawieszenie limitu zadłużenia i wynikające z tego niewypłacalność USA – do czego nigdy wcześniej nie doszło – wyrządziłoby poważne szkody gospodarce amerykańskiej i światowej, biorąc pod uwagę, że wiarygodność amerykańskich obligacji skarbowych jest podstawą gospodarki krajowej i finansowania zagranicznego – twierdzą ekonomiści i analitycy funduszy.
Przedstawiciel Mike Rogers jest powstrzymywany przez przedstawiciela Richarda Hudsona po kłótni z przedstawicielem Mattem Gaetzem, podczas gdy republikański szef apartamentów Kevin McCarthy odchodzi w sali rozpraw w budynku apartamentowym, 6 stycznia 2023 r. w Waszyngtonie.
Zdjęcia: Anna Moneymaker/Getty
Wraz ze spadkiem zaufania do amerykańskich kredytobiorców, oprocentowanie kredytów dla niektórych przedsiębiorstw wzrośnie, co spowolni aktywność finansową, ponieważ Stany Zjednoczone i tak stoją w obliczu rosnącego ryzyka recesji, zauważyli. Co więcej, rynek akcji ulegnie załamaniu, co zagrozi oszczędnościom emerytalnym dziesiątek milionów Amerykanów, dodali.
“Niewywiązanie się ze zobowiązań długu może okazać się katastrofą dla rynków gospodarczych i katastrofą dla pozycji Stanów Zjednoczonych na tej planecie” – powiedział Daniel Bergstresser, profesor finansów w Brandeis International Business School, w wywiadzie dla ABC News.
“Amerykański aparat polityczny i finansowy jest na tyle wysokiej klasy, że wielu uważa zadania amerykańskiego Departamentu Skarbu za tak poważne, jak to tylko możliwe” – powiedział, zaznaczając, że konsekwencją tego będzie prawdopodobnie spadek wartości dolara amerykańskiego.
Ważne: Republikanie proponują powołanie kompleksowej komisji, która oceniłaby dochodzenia w sprawie przestępstw popełnionych przez kadrę zarządzającą.
Według dokumentu opracowanego przez trzecią grupę lewicowego ośrodka ds. zaufania, niewypłacalność USA może doprowadzić do utraty trzech milionów miejsc pracy w systemie gospodarczym, wzrostu kosztów 30-letniego kredytu hipotecznego o standardową kwotę $ w wysokości 130 000 USD oraz zmniejszenia zniżek w ramach planu 401 (OK) dla pracownika zbliżającego się do emerytury o kwotę $ w wysokości 20 000 USD.
“Jeśli będziemy przekraczać limit zadłużenia przez zbyt długi czas, niemal na pewno wpędzimy system finansowy w recesję” – powiedział Zach Moller, dyrektor programu finansowego w Third Systems, w wywiadzie dla ABC News.
Akabas, członek dwupartyjnego zespołu relacjonującego wydarzenia, opisał skutki ekonomiczne niewypłacalności USA jako “gorącą falę niebezpieczeństw”.
“To nieznane wody” – dodał. “Prawdopodobnie mogłoby to wpłynąć na ceny dla amerykańskich podatników, amerykańskiej gospodarki i globalnego systemu gospodarczego”.”
zamknięcie rządu
Oprócz pokrycia dotychczasowych wydatków rząd federalny będzie musiał osiągnąć porozumienie w sprawie sposobu alokacji środków na kolejne 12 miesięcy fiskalnych, które rozpoczną się w październiku.
Jeśli Kongres nie przekaże środków przy użyciu tych zasobów, władza wykonawcza USA ulegnie zamknięciu, a organizacje będą miały problemy z utrzymaniem programów wykonawczych i płaceniem wynagrodzeń personelowi federalnemu.
Kilku bardzo odpowiednich Republikanów zaapelowało o gruntowne cięcia wydatków rządowych, które pozwoliłyby krajowi ustabilizować budżet w ciągu 10 lat.
Dodatkowo: Głosowanie wspólnoty mieszkaniowej w panelu dotyczącym ‘uzbrojenia władzy wykonawczej' jest jednym z priorytetów pierwszego tygodnia.
Jak podaje Long Island Times, McCarthy obiecał, że w ramach ustępstw na rzecz frakcji konserwatywnej zaproponuje drastyczne cięcia, obejmujące m.in. ograniczenie programów świadczeń, takich jak Medicare i Social Security – będących podstawą kondycji finansowej wielu starszych Amerykanów.
Zdaniem ekonomistów i analityków finansowych cięcia wydatków na skalę, jakiej domagają się niektórzy Republikanie, drastycznie ograniczyłyby programy federalne. Szczegóły pozostają jednak niejasne, ponieważ ustawodawcy nie przedstawili jeszcze szczegółowego planu.
“Zrównoważenie finansów w ciągu 10 lat jest zbyt dużym wzrostem, aby można było uznać je za sensowną propozycję” – powiedziała Maya MacGuineas, przewodnicząca Komitetu na rzecz Odpowiedzialnego Federalnego Zakresu Cen w Waszyngtonie, który opowiada się za odpowiedzialnością fiskalną poprzez cięcia wydatków i podwyżki podatków.
“Zakres ochrony, o który mogą wnioskować, musi być wykonalny” – powiedziała w wywiadzie dla ABC Information.
Jeśli Kongresowi nie uda się opracować budżetu i dojdzie do zawieszenia działalności rządu, zamieszki mogą mieć negatywne konsekwencje, w tym zamknięcie niektórych parków narodowych i cięcia w zasobach rządowych, np. na przetwarzanie paszportów.
“Choć zamknięcia są uciążliwe, nie oznaczają katastrofy” – podkreśliła.
Największe: Po tym, jak McCarthy zgodził się zostać spikerem, kondominium Partii Republikańskiej akceptuje nowe propozycje.
Akabas stwierdził, że zawieszenie działalności władzy wykonawczej pociągnęłoby za sobą również pewne straty ekonomiczne, ponieważ w kraju następuje redukcja zatrudnienia niektórych grup pracowników, od których zależni są obywatele amerykańscy, a także wstrzymanie pracy niektórych pracowników federalnych.
“To w żadnym wypadku nie jest godne szacunku z punktu widzenia klimatu gospodarczego” – powiedział.
MacGuineas stwierdziła, że ustępstwa poczynione w ostatnich dniach na rzecz długoletnich Republikanów zrodziły w niej niepewność co do tego, jak będą wyglądać negocjacje w sprawie limitu zadłużenia i budżetu.
“To sprawia mi ból głowy” – powiedziała. “Nie wiem – i czuję się z tym bardzo niekomfortowo”.”
