Реклама
Прогрессивные члены Палаты представителей вынудили лидеров Демократической партии увеличить оплачиваемый отпуск для железнодорожников, прежде чем договориться о предотвращении вероятной катастрофической забастовки. Вполне возможно, что в итоге они одержат лишь символическую победу.
Соглашение, достигнутое между командой спикера Нэнси Пелоси и осмелевшими левыми, основывалось на, казалось бы, взаимозависимом решении, призванном предотвратить забастовку на железной дороге: американские налогоплательщики проголосовали за минимальный размер трудового контракта и отдельный законопроект, добавляющий к нему семь дней оплачиваемого больничного. Поскольку это двухэтапное соглашение проложило путь к окончательному утверждению на фоне хаотичной переговорной борьбы между Конгрессом и Белым домом, оно, казалось, удовлетворило беспокойное либеральное крыло угасающего демократического большинства.
Но теперь ликующий успех диванных демократов сталкивается с вызовом Сената.
Для принятия решения по поводу забастовки железнодорожников необходимо как минимум 10 голосов от республиканцев и всех 50 демократов в палате представителей – проект, который в данный момент чрезвычайно сложен как с точки зрения оплаты труда, так и, возможно, даже самого трудового договора.
“Мне сказали, что демократы будут действовать честно”, — заявил сенатор от штата Миссисипи Роджер Викер, принципиальный республиканец из Комитета по торговле. “Если президент захочет сыграть в какую-нибудь видеоигру и заставить всех согласиться, то будет оказано сопротивление”.”
Когда президент Джо Байден призвал Пелоси и лидера большинства в Сенате Чака Шумера отступить, чтобы предотвратить надвигающуюся забастовку железнодорожников, работавших на грузовых железных дорогах, 9 декабря, он представил это событие как сложный выбор между финансовым кризисом и агрессивными союзниками из числа профсоюзов. А соглашение, достигнутое Палатой представителей, было заключено только после серии консультаций с прогрессистами в ответ на просьбу четырех обычных людей с этим заболеванием.
Либералы Палаты представителей ясно дали понять, что хотят добавить в соглашение положения об оплачиваемом отпуске, предложив во вторник поправку, внесенную представителем Джамаалом Боуманом (демократ от штата Нью-Йорк). Представитель Ильхан Омар (демократ от штата Миннесота) упомянула, что они “регулярно обменивались устными сообщениями с администрацией, квартирой Уайтов и Сенатом” на протяжении всех этих обсуждений.
Во вторник даже центристы, такие как представительница Демократической партии Сьюзан Уайлд (штат Пенсильвания), ушли на больничный.
“Нет сомнений в том, что забастовка железнодорожников невозможна”, — сказал Уайлд в интервью. “Вероятно, это самое двухпартийное мнение, которое мы наблюдали за долгое время. С другой стороны, я по-прежнему участвую в обсуждении вопросов, касающихся больничных, как чрезвычайно влиятельный член Конгресса, выступающий за права трудящихся”.”
Однако в Сенате демократы не уверены, как они справятся с этой задачей в условиях ограниченного времени и вероятных катастрофических последствий в праздничный сезон. Сенатор Джо Манчин (демократ от Западной Вирджинии) еще не решил, как он проголосует по вопросу ухода в отставку по состоянию здоровья, в то время как сенатор Джон Тестер (демократ от Монтаны) заявил, что склонен поддержать это предложение.
Лидеры Республиканской партии заявили, что точно не понимают, какова позиция их налогоплательщиков в вопросе голосования из-за сохраняющейся неопределенности относительно того, когда и по какому вопросу будет проводиться голосование в Сенате. Сенатор Джон Корнин (республиканец от Техаса) предсказал, что пункту о предоставлении оплачиваемого отпуска не хватит 10 голосов республиканцев, необходимых для преодоления обструкции, и тем временем, похоже, что республиканцы в деловых кругах еще не провели ни одного голосования по этому вопросу.
В четверг администрация направит министра транспорта Пита Буттиджига и министра труда Марти Уолша в Капитолий для переговоров с демократами в Сенате о будущем. Затем Шумеру предстоит решить, как справиться с экономически разрушительной забастовкой, одновременно удовлетворяя требования участников, которые хотят получать заработную плату в соответствии с соглашением.
“У Чака сейчас много проблем, но это очень серьёзный вопрос. Конечно, есть план дальнейших действий, который будет иметь смысл”, — отметил Тестер. “Закрытие железной дороги было бы катастрофой. Однако нужно стремиться к справедливому отношению к людям».
В настоящее время большинство сенаторов ожидают голосования по пункту об оплачиваемом отпуске, и если оно провалится, они, по всей видимости, попытаются продвинуть менее выгодный контракт, на который жалуются прогрессисты и который отвергают некоторые профсоюзы. Сенатор Элизабет Уоррен (демократ от штата Массачусетс) заявила: “Мы проголосуем за включение оплаты в любое соглашение, на котором мы будем настаивать. Это будет отличным решением”.”
Попытка Шумера в среду днем привести счета каждого кондоминиума в соответствие с лимитом в 60 голосов пока не увенчалась успехом.
Член палаты представителей Александрия Окасио-Кортес (демократ от Нью-Йорка), которая настаивала на включении положений об оплачиваемом увольнении, отметила, что демократы могут превратить голосование “прямо в победу”.
“Мы изо всех сил боремся за включение поправки, которая позволила бы этим работникам получать зарплату в дни, когда у них возникают проблемы со здоровьем. И я думаю, что если нам удастся добиться этого с оплачиваемым отпуском, это окажется хорошим решением”, — подчеркнула она, говоря о процедуре получения вида на жительство.
Переговоры между профсоюзными лидерами и железнодорожной компанией в последние недели фактически зашли в тупик – ежедневные видеоконференции в Zoom между сторонами, запланированные на час, редко превышали 15 минут, в ответ на заявления профсоюзных лидеров. Законодатели и профсоюзные лидеры заявили, что железнодорожная компания не желает предоставлять больше оплачиваемых больничных, а рядовые члены профсоюза начали готовиться к забастовке 9 декабря.
Это оставляет Сенату мало пространства для маневра: ожидается, что железнодорожники начнут забастовку на следующей неделе, если соглашение не будет достигнуто. А без единогласного согласия может потребоваться несколько дней, чтобы назначить дату голосования по законопроекту в Сенате. Поэтому, если пункт об оплачиваемом отпуске не будет принят, сенаторы могут оказаться в ситуации, когда им придется либо добиваться соглашения, не прекращая выплату заработной платы, либо допустить забастовку, которая позволит профсоюзам продолжать бороться за другое соглашение.
Учитывая финансовую целесообразность закрытия железной дороги до рождественских праздников, потенциальным прогрессивным конгрессменам также придется смириться с временной символической победой в виде одобрения со стороны владельцев кондоминиумов повышения оплачиваемого отпуска, которое не рассматривается в Сенате.
“Пожалуй, это самая болезненная часть ситуации: теория о том, что работника могут уволить именно за то, что он делает самую ответственную часть своей работы, а именно заботится о своем здоровье”, — заявила сенатор Тэмми Стэнли Болдуин (демократ от штата Висконсин). С другой стороны, она отметила, что “забастовка железнодорожников может быть очень опасна для фермеров, которых я представляю”.
Этот эпизод уже обостряет отношения между демократами и лидерами профсоюзов: Байден стремится предотвратить забастовку, позиционируя себя как самого профессионального президента профсоюза за последние десятилетия.
А некоторые консерваторы признают вероятность того, что у них самих возникнет склонность к героизму рабочего класса.
Сенаторы Марко Рубио (республиканец от Флориды), Тед Круз (республиканец от Техаса) и Джош Хоули (республиканец от Миссури) в среду не подтвердили свою позицию по пункту об оплачиваемом отпуске, но оба отметили, что выступают против принуждения сотрудников к принятию основного контракта. Сенатор Шеррод Браун (демократ от Огайо), известный своими жесткими мерами в отношении труда, изложил свою позицию, пообещав не принимать отмену оплачиваемого отпуска, если это не будет связано с отказом республиканцев от признания поражения на выборах.
“Марко Рубио — популист, они есть, ребята. Они хотят помочь рабочим”, — пошутил Браун о республиканцах в своей фирменной манере. “Они как бы троцкистская вечеринка в честь дня рождения”.”
