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Parlamentares republicanos que lançaram uma legislação na semana passada que incentivaria investimentos de poupança para aposentadoria em private equity e moeda digital esperam que a medida seja incluída em um projeto de lei econômico em uma sessão do Congresso, mas a falta de apoio bipartidário pode impedi-la.
O Sens. Patrick Toomey, R-Pa., e Tim Scott, RS.C., bem como o Rep. Peter Meijer, R-Mich., apresentaram a Lei de Modernização da Poupança de Aposentadoria na última quinta-feira. O projeto de lei de três páginas esclareceria que os planos de aposentadoria da empresa podem recomendar ou selecionar investimentos alternativos, incluindo commodities, dívida, ativos digitais, fundos de hedge, private equity e imóveis, sem violar seu dever fiduciário.
Os planos de aposentadoria podem investir em tais ativos alternativos agora, mas geralmente se atêm a ações públicas e fundos mútuos devido a preocupações com o risco de litígio. O Departamento do Trabalho no início deste ano alertou os fiduciários do plano de aposentadoria para “exercer extremo cuidado” ao considerar investimentos em criptomoeda.
“Nossa legislação fornecerá aos milhões de poupadores americanos investidos em planos de contribuição definida a opção de aumentar suas economias de aposentadoria por meio do acesso à mesma ampla gama de ativos alternativos atualmente disponíveis para poupadores com planos de pensão de benefício definido”, disse Toomey em comunicado. “Esta reforma abrirá as portas para retornos mais altos e uma aposentadoria mais segura para milhões de americanos.”
Embora os legisladores tenham apresentado o projeto perto do final da sessão do Congresso, eles esperam que ele possa ganhar força em uma sessão manca após a eleição.
O objetivo é que o projeto “seja incluído em um pacote de fim de ano”, escreveu um assessor de Toomey em um e-mail. “Também estamos buscando ativamente um co-patrocinador democrata.”
Se o pacote de fim de ano que eles têm em mente é a legislação de poupança para aposentadoria conhecida como Secure 2.0, o apoio democrata é primordial. A Câmara aprovou por maioria esmagadora o projeto de lei em maio, e dois comitês do Senado aprovaram por unanimidade legislação semelhante.
Quaisquer acréscimos ao projeto de lei à medida que avançam no processo legislativo teriam que ter apoio bipartidário.
“É altamente improvável [ser incluído no Secure 2.0], pois está no final do processo, não foi considerado por comitês relevantes e não tem patrocínio bipartidário na Câmara ou no Senado”, Paul Richman, chefe do governo e oficiais de assuntos políticos da o Instituto de Aposentadoria Segurada, escreveu em um e-mail.
Esse sentimento foi ecoado por um lobista do setor financeiro que questionou por que os democratas concordariam em adicionar uma provisão de capital privado ao Secure 2.0. O lobista pediu anonimato para discutir o projeto.
A American Retirement Association se manifestou contra o projeto.
O grupo “se opõe a qualquer legislação que prejudique as proteções fiduciárias [do Employee Retirement Income Security Act] para planos e participantes”, disse o CEO da ARA, Brian Graff, em comunicado. “Estamos preocupados, com base na linguagem legislativa atual neste projeto de lei, de que isso tenha esse efeito e discutiremos essas preocupações com os patrocinadores do projeto”.
O IRI, que representa o setor de anuidades, não decidiu se apoia o projeto. Os autores do GOP dizem que têm “amplo apoio da indústria” que inclui a Securities Industry and Financial Markets Association, o Institute for Portfolio Alternatives, a American Securities Association e o CFA Institute.
“Achamos que [a legislação] deve ir além para afirmar claramente que os fiduciários têm o dever de tomar decisões de investimento que maximizem o valor pecuniário dos planos de aposentadoria em nome de seus beneficiários”, disse o CEO da ASA, Chris Iacovella, em comunicado.
